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2016年底最重量級的調查報導
北彰化地區處處可見農地工廠,被污染的農地居全台第一。彰化和美鎮農民陳榮生就是受害者之一。因為電鍍廠偷排污水,沿著灌溉溝渠進到他的農田,驗出被重金屬污染後,環保署將農地列為汙染控制場址。
3年來,彰化地檢署取締了超過50家違法偷排汙染的電鍍廠。彰化地檢署檢察官高如應說,電鍍業者為了省成本,把電鍍廢水排到溝渠裡,造成農田被嚴重污染。
行政院永續發展委員會委員、中研院經濟所研究員蕭代基說,為什麼一定要做土地分區管制,就是兩者不相容。工業會污染農地,最後影響食安、國民健康。
農委會副主委陳吉仲則說,農地污染問題比現在公布的還要嚴重。
為什麼世界冠軍聚落能夠在農地上不斷擴張?佔地設廠究竟是因為便宜行事,還是因為政策失靈?
自行車零組件大廠速聯,在台中神岡和大里都有工廠,兩廠都列在這波717申請合法化的違章工廠名單中。
「我們找那麼多年,找不到一塊能讓我們用的地,有一兩萬坪的,但我們要6萬坪...搬到工業區很近、但沒有那麼大的土地。」速聯亞洲區總經理高禩翔說。
高禩翔說,即便有合法的豐洲一、二期工業區,但面積仍然太小,同時又需要產能來滿足訂單、維繫客戶與市場。沒有辦法的辦法之下,速聯越過了工業地,生產線進到了農業區。
新北新莊塭仔圳,這個鄰近都市的工廠聚落卻面臨不同命運。他們不在輔導合法化的名單之中,還可能因為所在農地即將重劃為住宅區,面臨被迫遷廠的命運。
橫跨新莊與泰山兩區,面積超過400公頃,1000多家工廠座落在此。不起眼的鐵皮屋卻是臥虎藏龍:202兵工廠的雲豹裝甲車變速器、Luxgen排氣管原型、Gogoro電動機車置物架、風力發電機零件、雄風飛彈燃燒管,等等許多連大公司都做不出來的精密零件,都在這裡誕生。
這些小而精而快的中小企業,為何要擠在塭仔圳,而不到工業區?他們有話要說:
台灣工業區的現況是空間不足、地價高,但根本原因在管理不當。都會型工業區變身豪宅、養地閒置;鄉下工業區變夜市、苗圃園。
新北市林口工一就是閒置的工業區之一,以空拍機鳥瞰林口工一,猶如一座原始森林。在溫仔圳經營多年的老闆黃清華,花了4千多萬購入一塊400多坪的空地,想整地蓋廠卻不得其門而入。 都準備好打地基了,卻被新北市城鄉發展局打回票說:不可能申請到使用執照。
新北市經發局長 施威全
以新北市而言,其實不乏工業用地,但問題癥結在於價格高於廠商所願負擔,以及廠商不願意離開原有聚落。
台大城鄉所副教授 陳良治
這些工廠之所以會跑到農地蓋鐵皮屋,從都市被一直往外驅趕,是因為30年前,政府還沒有能力提供足夠生產用地。